Τι άλλαξε στη συμπεριφορά των Ρωμαίων ώστε οι ανασφαλείς και φοβισμένοι κάτοικοι της πρώτης κατάκτησης να νιώθουν τώρα πιο ασφαλείς ;
Όταν οι Ρωμαίοι αισθάνθηκαν και οι ίδιοι αρκετά δυνατοί, κατάλαβαν ότι θα μπορούσαν πιο εύκολα να διατηρήσουν την αυτοκρατορία τους, εάν οι κάτοικοί της ήταν περισσότερο ευχαριστημένοι, παρά οργισμένοι μαζί τους. Έτσι :
- Μείωσαν τους φόρους των πολιτών και οργάνωσαν καλύτερα την είσπραξή τους.
- Ψήφισαν δικαιότερους νόμους και φρόντιζαν για την τήρηση και την εφαρμογή τους απ’ όλους.
Σε καιρό ειρήνης ο στρατός αναλάμβανε την κατασκευή μεγάλων δημόσιων έργων όπως υδραγωγεία, δρόμους, λιμάνια, αρδευτικά έργα κ.λπ. ανακουφίζοντας τους πολίτες.